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國際食品機械科技發(fā)展的新走勢

2012-04-18 | 發(fā)布者: 李文磊 | 查看: 4781

國際食品機械的科技發(fā)展走勢將如何變化？國際標準化組織（ISO）、歐洲標準化委員會（CEN）及美日等發(fā)達國家，紛紛修訂了新一輪的食品機械相關技術標準，安全衛(wèi)生要求進一步受到重視，以適應和滿足食品加工對食品安全的要求；高新技術在食品機械中得到廣泛應用，成為提高食品機械技術含量的重點內容；技術創(chuàng)新力度進一步加強，成為新一輪食品機械技術跨越的重要措施和手段；技術壁壘的門檻越壘越高，成為食品機械技術競爭的主要形式。通過這些新的重大變化可以看出，國際食品機械經(jīng)濟效益的獲取方式，不再是傳統(tǒng)意義上的品種、數(shù)量、規(guī)模、性能等物化的有形資本，取而代之的是高新技術、技術標準、技術壁壘、技術創(chuàng)新、安全衛(wèi)生等無形資本的巨大作用。這種作用在食品機械領域的全球經(jīng)濟一體化進程中越來越顯著，成為保護本國經(jīng)濟利益、提高技術競爭能力、擴大本國產(chǎn)品出口、限制外國產(chǎn)品進口的重要手段，一個開放性的、以無形資本為科技競爭重點的國際食品機械市場體系正在逐步形成。

1.高新技術的作用日益突出

“高新技術”是隨著現(xiàn)代科學技術迅猛發(fā)展而出現(xiàn)的內涵豐富的新概念，用以表達在經(jīng)濟上能夠取得重大效益的高端技術，也是當代食品機械科技發(fā)展的前沿以及各國技術競爭的重點，它表達了當代食品機械技術含量的高低。世界各國評價食品機械的技術含量時，往往要分析其高端技術的實用化程度。縱觀世界食品機械的技術發(fā)展，其國際競爭的內容主要是技術競爭，提升高新技術的實用化程度，已對食品機械的競爭作用日漸明顯。

高新技術在食品機械中的應用，對于提高其生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益、降低能耗和生產(chǎn)成本、增加得率和提高市場競爭力等方面具有重要作用。當前，在食品機械中廣泛采用的高新技術主要有機電光液一體化技術、自動化控制技術、膜技術、擠壓膨化技術、微波技術、輻照技術以及數(shù)字化智能化技術等，從而不斷有技術含量高、更人性化的食品機械新產(chǎn)品投放市場。其中機電光液一體化技術、自動化控制技術、數(shù)字化智能化技術等已貫穿于食品加工各個環(huán)節(jié)的食品機械中，而其他方面的高新技術只是應用于食品加工過程的某一領域。如膜技術主要用于食品加工的分離環(huán)節(jié)、輻照技術主要用于殺菌環(huán)節(jié)、微波技術主要用于殺菌及干燥環(huán)節(jié)等。這些高新技術的應用不僅可保證加工產(chǎn)品的營養(yǎng)、安全、衛(wèi)生、方便、快捷和降低生產(chǎn)成本，而且可提高生產(chǎn)效率、農(nóng)產(chǎn)品有效成分的提取率、產(chǎn)品市場競爭力等。與傳統(tǒng)的食品加工技術相比，高新技術具有更大的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等發(fā)展優(yōu)勢。由于各種高新技術的不斷應用，所以大大推進了各國食品工業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由連續(xù)化生產(chǎn)代替了間歇式生產(chǎn)，由專業(yè)化生產(chǎn)代了通用化生產(chǎn)、由大型化生產(chǎn)代替了中小型生產(chǎn)，由全程質量控制代替了最終產(chǎn)品的質量控制等，實現(xiàn)了食品加工過程的連續(xù)化生產(chǎn)、專業(yè)化作業(yè)、自動化調節(jié)、全程化控制和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等。這些技術跨越，主要是高新技術在食品機械的應用中發(fā)揮了重要作用，這種作用效果越來越突出。

2.各國標準紛紛趨向于國際標準

近年來，世界各國的食品機械相關標準紛紛向國際標準（或歐洲標準）靠攏，采用國際標準或區(qū)域標準作為本國技術標準的主要內容，實現(xiàn)國際間食品機械技術標準的一致性和協(xié)調性，以促進國際間食品機械技術交流和貿(mào)易往來的順利發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，到2005年底，約有100多個國家已經(jīng)等效采用國際標準或歐洲標準，使國際標準的趨同化成為世界食品機械發(fā)展的一大主流。在這一發(fā)展主流中，技術實力較強的發(fā)達國家較多地承擔了國際食品機械相關標準的制修訂工作，并把本國的一些技術納入到國際標準之中，從而獲得更大的技術經(jīng)濟利益；技術實力較弱的發(fā)展中國家，在食品機械領域也必須走與國際接軌的道路，以等效采用或部分采用國際標準，如不這樣做就會處于被國際邊緣化的危險。尤其是WTO成員國，大都以國際標準作為制定本國食品機械技術標準的基礎，從而強化了國際標準在協(xié)調各國食品機械技術標準方面的作用，進一步鞏固了國際標準在食品機械中的全球化地位和經(jīng)濟一體化作用。因此，食品機械國際標準越來越被世界各國所接受和采納，并逐步成為全球性普遍采用的技術標準。

近年來，世界各國紛紛加強了食品機械標準的制修訂和標準化研究工作，把標準化工作作為食品機械技術發(fā)展的戰(zhàn)略重點。其基本途徑就是采取各自的有效措施，使本國的食品機械標準向國際標準或區(qū)域標準靠攏，以設法占領和提升技術競爭的制高點。主要表現(xiàn)為：

以美、日、英、法、德等為代表的發(fā)達國家，積極參與國際性和區(qū)域性食品機械的標準化活動，企圖長期占領和控制國際食品機械相關標準的制訂權。他們積極爭取承擔食品機械國際標準的起草工作，并將本國的食品機械標準內容盡量納入到國際標準中去，以保證本國利益在國際標準中充分體現(xiàn)，通過制修訂國際標準來保障本國食品機械在國際競爭中的地位，以利于本國食品機械擴大出口和限制進口。

為了實現(xiàn)歐洲標準與國際標準的趨同化，國際標準化組織與歐洲標準化委員會簽訂了技術合作協(xié)議，即ISO／CEN維也納協(xié)議。在該協(xié)議中確立了國際標準優(yōu)先的原則，歐洲標準化委員會將盡量等同采用現(xiàn)有國際標準作為歐洲標準。實際上，絕大多數(shù)食品機械國際標準是由歐洲標準轉化或提升過來的。因此，歐洲食品機械標準與國際標準基本上具有等同一致性和協(xié)調性，歐盟各成員國的食品機械設計、制造和使用均采用歐洲標準或國際標準，兩種標準的作用和采用效果是一致的。

前蘇聯(lián)和東歐國家發(fā)生政治巨變后，原成員國根據(jù)自身發(fā)展特點，其食品機械技術標準大都向歐洲標準體系逐步靠攏，并致力于與歐洲標準趨同一致。與此同時，歐洲標準化機構也出于當前歐盟東擴的需要，也采取了一系列促進東歐國家進入歐盟的相應措施，使其食品機械標準與歐洲標準趨同接軌。此外，俄羅斯及獨聯(lián)體國家也實施了“優(yōu)先采用歐洲標準”的趨同策略，以實現(xiàn)本國食品機械標準與國際／歐洲標準的趨同接軌。

3.技術壁壘成為技術競爭的主要形式

技術壁壘是指發(fā)達國家憑借自身的技術和經(jīng)濟優(yōu)勢，通過制定苛刻的技術標準、技術法規(guī)和技術認證制度來擴大本國食品機械產(chǎn)品出口，限制發(fā)展中國家的食品機械產(chǎn)品進入本國。也就是說，技術壁壘以技術為支撐，通過提高對食品機械進口的技術門檻，以增加進口難度，從而達到保護本國利益的目的。當今世界食品機械市場競爭的關鍵，不再是食品機械傳統(tǒng)意義上的有形資本，而是取決于將食品機械的技術轉化為標準、專利、知識產(chǎn)權及其技術法規(guī)，從而取得技術壁壘和經(jīng)濟效益的能力。尤其在食品機械國際貿(mào)易中，關稅壁壘的作用越來越受到限制，非關稅技術壁壘的作用不斷上升。近年來，美國、日本及歐盟諸國等發(fā)達國家，通過自身的技術優(yōu)勢和大量的經(jīng)費投入，組織力量專門開展技術壁壘的研究，以保障人類健康、安全、衛(wèi)生等為由采取大量技術性措施，在制訂食品機械技術標準、技術法規(guī)等方面設置了大量的壁壘內容；或將本國的食品機械標準內容設法納入或滲透到國際標準中去，以保證國際標準充分體現(xiàn)本國的競爭優(yōu)勢，為本國食品機械擴大出口和限制進口提供先決條件。這些技術壁壘措施，不僅成為各國搶占技術競爭制高點的有力手段，而且已發(fā)展成為技術競爭的主要形式美國、日本、歐盟等發(fā)達國家均建立了技術壁壘體系，其中美國和日本以技術法規(guī)、技術標準和認證制度為主要內容，而歐盟以歐共體指令、歐洲統(tǒng)一標準和歐盟“CE”標志等為主要內容。例如，在歐盟市場上，世界各國生產(chǎn)的食品機械產(chǎn)品如果想出口到歐盟市場或歐盟各個國家，都必須進行“CE”認證，歐盟各國海關拒絕未貼“CE”標志的食品機械入關。

據(jù)有關資料顯示，國際食品機械的貿(mào)易壁壘，約80%以上來自于技術壁壘。因此，技術壁壘越來越多地受到發(fā)達國家的普遍重視和廣泛應用，發(fā)展中國家也開始紛紛拿起技術壁壘這個武器來維護自己的利益。如通過調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、強化標準專利和知識產(chǎn)權的發(fā)展、對出口產(chǎn)品給予支持政策、限制和規(guī)范進口產(chǎn)品等技術措施，以達到技術壁壘的目的。其技術壁壘的程度，與各國的技術優(yōu)勢和經(jīng)濟實力有關。由于發(fā)展中國家的食品機械技術普遍落后于發(fā)達國家，于是發(fā)達國家憑借其技術壁壘，目前可將本國產(chǎn)品長驅直入于發(fā)展中國家。同時，他們又用這些技術壁壘保護本國的利益，將發(fā)展中國家的產(chǎn)品盡量阻擋于其國門之外。

4.技術創(chuàng)新成為技術跨越的重要手段

世界食品機械的發(fā)展歷史表明，哪一個國家善于開展技術創(chuàng)新，其食品機械就發(fā)展較快，其技術水平就處于世界領先地位，否則就處于被動的落后局面。特別是在經(jīng)濟全球化、科技發(fā)展日新月異的今天，國與國之間食品機械的技術競爭，實際上是技術創(chuàng)新能力方面的較量。世界各國食品機械的技術跨越，主要是技術創(chuàng)新在其跨越過程中發(fā)揮了重要作用，并成為技術跨越的重要手段。當今食品機械的技術創(chuàng)新能力，已經(jīng)成為世界食品機械競爭力的決定性因素。一個國家或一個企業(yè)在技術創(chuàng)新上有多大的作為，就能夠在食品機械的市場競爭中贏得多大的主動。通過技術創(chuàng)新，可由簡單技術向復雜技術轉變，由單項技術向集成技術轉變，由傳統(tǒng)技術向高新技術轉變，最終以實現(xiàn)食品機械的技術跨越作為技術創(chuàng)新的出發(fā)點和歸宿點。

在食品機械的發(fā)展歷史上，部分歐洲國家（如英、法、德、意、丹、瑞、荷等）是世界上率先進行自主技術創(chuàng)新的國家，他們充分利用自身的技術優(yōu)勢，最早開展了以實現(xiàn)技術跨越為特征的技術創(chuàng)新工作。美國最早通過購買歐洲的先進技術，開展食品機械的技術創(chuàng)新工作，經(jīng)過幾十年的努力，實現(xiàn)了由引進技術創(chuàng)新轉變成自主創(chuàng)新的強國。到20世紀中后期，日本、韓國等國家積極學習美國由模仿創(chuàng)新走向自主創(chuàng)新的先進經(jīng)驗，也實現(xiàn)了食品機械的技術跨越。其中，日本已成為世界食品機械的主要出口國之一。目前發(fā)達國家在開展食品機械的技術創(chuàng)新活動中，大都在人、財、物等方面給予很大的投入，其創(chuàng)新主體的投資一般為企業(yè)銷售額的2%－3%，投資高的達到10%左右。與此同時，各國政府還對開展技術創(chuàng)新給以大量的傾斜政策和經(jīng)費支持，以提高食品機械的技術創(chuàng)新能力，促進食品機械的技術競爭和擴大出口。當前，世界各國通過技術創(chuàng)新及實現(xiàn)技術跨越所帶來的發(fā)展效應，主要是形成食品機械的高技術產(chǎn)品品牌和豐厚的經(jīng)濟利益等。從總體來看，技術創(chuàng)新已成為食品機械實現(xiàn)技術跨越的重要手段。

5.安全衛(wèi)生成為國際食品機械的通行要求

從國際食品機械及其技術標準發(fā)展情況看，對食品機械的規(guī)格型號、性能指標和生產(chǎn)能力等目前國際上還沒有統(tǒng)一的技術規(guī)定，而在食品機械的安全、衛(wèi)生方面卻有統(tǒng)一的標準要求。在國際食品機械標準方面，不僅具有較完善的安全標準和衛(wèi)生標準，而且在食品機械產(chǎn)品標準方面也涉及較完善的安全衛(wèi)生要求。因此，安全衛(wèi)生要求，已成為國際食品機械的通行要求。

基于全球性機械安全、生產(chǎn)安全和食品安全的發(fā)展需要，世界各國高度重視和大力開發(fā)符合安全衛(wèi)生要求的食品機械；同時研究制訂相關的安全衛(wèi)生標準，把安全衛(wèi)生要求作為食品機械與國際接軌的重要條件。其目的在于：一是減少食品機械作業(yè)過程的錯誤發(fā)生，將食品加工過程中人為或機器的差錯降低到最低限度；二是以防范食品機械在不衛(wèi)生條件、可能引起污染的環(huán)境下作業(yè)，避免食品加工中不合格產(chǎn)品的發(fā)生；三是確保食品機械可靠運行，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。為了實現(xiàn)食品機械的安全衛(wèi)生要求，國際標準化組織和歐洲標準化委員會制訂和發(fā)布了一系列有關食品機械的安全衛(wèi)生標準，并被世界上100多個國家等效采用或協(xié)調采用。

基于全球性的食品安全日趨嚴峻，發(fā)達國家對食品機械安全生產(chǎn)技術的研究與應用十分重視，都是從食品機械的設計制造做起達到食品加工的安全衛(wèi)生。實現(xiàn)方式有兩條：一是制訂完善的食品機械技術規(guī)范；二是按照這些技術規(guī)范嚴格組織食品機械的設計、制造和應用。在這些技術規(guī)范中，最主要的是食品機械的機械安全與衛(wèi)生要求，其內容涵蓋了食品機械的設計與制造、設備選型與配套、設備安裝與驗證等環(huán)節(jié)，這也是國際上食品機械研究、開發(fā)、制造的通行要求。其他國家食品機械制造業(yè)擬與國際實現(xiàn)接軌，必須符合這些安全衛(wèi)生技術要求，它屬于目前食品機械與國際接軌的基本條件。